新邵县城区清扫保洁市场化运作项目

公开招标公告

新邵县城市管理和综合执法局的新邵县城区清扫保洁市场化运作项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1.采购项目名称：新邵县城区清扫保洁市场化运作项目  

2.采购项目编号：HNSZZFCG-2024-0153

3.政府采购编号：新邵财采计【2024】000056         

4.采购代理编号：XSXN[2024]032

5.品目编码：C160101

6.采购项目预算：6975万元（2325万元/年，共三年）

¨支持预付款，预付比例： /          

7.本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业               

8.评标方法：t综合评分法 ¨最低评标价法

9.合同定价方式：t固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

10.合同履行期限：本次新邵县城区环卫作业市场化运作服务年限为三年。

11.本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨投标保证金：采购项目预算的 /%；

t履约保证金：中标金额的  2.5  %；

¨预付款保证金：预付款的  /  %；

¨质量保证金：合同金额的 /  %。

二、采购人的采购需求

包号	包名称	标的名称	简要技术要求	数量	标的预算（万元）	最高限价（万元）	节能产品	进口产品
1	新邵县城区清扫保洁市场化运作项目	城区清扫保洁市场化运作	新邵县城区范围内2243430.5平方米的道路、人行道、护坡、护栏及绿化带等清扫保洁及清洗降尘，37座公厕（392个蹲位）、13座小型中转站的日常管理服务，果皮箱日常清理，大件垃圾的清运和处理，面积2427584平方米的河道卫生清理（含垃圾上岸转运处理）等工作。详见采购需求。	1项	6975（2325/年，共三年）	6975（2325/年，共三年）	¨	¨

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1.优先采购：节能产品。环境标志产品享受加分或价格折扣。

2.支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1.投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨专门面向：¨中小企业  ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。

3.采购项目的特定资格条件：无

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7.联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

本项目实行电子交易，有意参加投标者，于 2024 年3月19日至 2024 年3月26日  17：00 时（北京时间）在 邵阳市公共资源交易中心网站（ggzy.shaoyang.gov.cn） 获取电子版招标文件。

电子招投标文件的获取及操作：

1.先在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），并绑定邵阳市公共资源交易系统。

2.进入邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）点击左侧全流程电子交易平台“交易主体入口”——“进入一体化综合服务系统”——“政府采购类”登录进入交易系统进行投标报名操作后方可进行下载电子版招标文件。

3.电子投标文件编制：电子投标文件必须使用邵阳市公共资源交易中心电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0739-8996698。

六、投标截止时间、开标时间、开标地点及电子投标文件解密时限

1.提交投标文件的截止时间和文件解密时间开始：2024 年4月11日9时50 分（北京时间）；解密时长:30分钟（未在规定时间内登录交易系统进行解密的，视为放弃投标。）

2.投标地点：电子标项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）在线完成投标文件递交。

3.开标时间：2024 年4月11 日9 时50分（北京时间）。

4.开标地点：在邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）线上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。另在邵阳市公共资源交易中心设置线下开标会场（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）。

七、公告期限：

1.本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2.在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑：

1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1.本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。

2.投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十、采购项目联系人姓名和电话

（1）联系人：周先生

（2）电话：15973988978

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1.采购人信息

（1）名 称：新邵县城市管理和综合执法局

（2）联系人：周先生

（3）电话：15973988978

（4）地址：新邵县酿溪镇

2.采购代理机构信息

（1）名  称：邵阳西南招标有限责任公司

（2）地  址：新邵县政府采购交易场所(蔡锷大道与云岭路交叉口东100米）

（3）联系人：黄女士

（4）邮  编：422000

（5）电  话：0739-3668555   

（6）电子邮箱：281585773@qq.com

3.电子交易平台服务机构信息

（1）名  称： 邵阳市公共资源交易中心

（2）联系人：CA窗口/医药及政府采购交易部/国泰新点软件股份有限公司

（3）电  话：0739-8996689/0739-8996656/0739-8996698

（4）电子邮箱：/